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右玉县人民政府办公室关于印发《右玉县开展生态羊全产业链信贷担保实施方案》的通知

2020年06月18日 08:14 来源:右玉县畜牧兽医中心

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《右玉县开展生态羊全产业链信贷担保实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                                  右玉县人民政府办公室

                                    2020529

右玉县开展生态羊全产业链信贷担保实施方案

根据《中共右玉县委办公室右玉县人民政府办公室关于印发<右玉县生态羊全产业链发展规划(2019-2021年)>的通知》精神,为进一步做大做强右玉生态羊产业,规范全县生态羊全产链开发项目贷款业务,进一步创新财政金融协同支农新机制,深入推进以新型畜牧业经营主体为主要服务对象的“生态羊全产业链”贷款工作,结合县域实际情况,制定本实施方案。

一、指导思想

以服务“三农”为目的,生态羊全产业链开发项目为载体,以财政资金为引导,提高生态羊全产业和金融资源配置效率,从支持家庭农场、养殖大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微企业等适度规模经营主体入手,促进生态羊全产业适度规模经营和转变生态羊全产业发展方式,加快右玉县生态羊全产业整体建设。

二、目标任务

争取到2020年底,实现“生态羊全产业链”贷款发放500户以上,投放总额10000万元以上。

三、主要内容

(一)贷款对象

从事生态羊全产业适度规模经营的家庭农场、养殖大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微企业等各类经营主体。

(二)贷款条件

经营主体负责人(或成员)年龄为18-60周岁,具有完全民事行为能力;经营主体及负责人(或成员)信用良好,无重大债务纠纷及不利诉讼;有固定的生产经营场所及养殖技术;生产经营正常,自有资金必须占投资总额的40%以上,具有一定的偿债能力;其他相关条件。

(三)贷款用途

重点支持右玉县生态羊全产业链发展,用于生态羊标准化生产示范基地建设工程;优质牧草收储及加工基地建设工程;优质种羊繁育基地建设工程等流动资金方面,不得用于个人消费等其他用途。

(四)贷款额度、期限及利率

按照《山西右玉农村商业银行股份有限公司“富羊贷”个人养殖贷款管理办法》、《山西右玉农村商业银行股份有限公司“富羊贷”法人养殖贷款管理办法》的贷款额度期限及利率执行。

(六)贷款风险划分

贷款风险由县小企业发展促进中心承担80%,县农商银行承担20%

(七)风险保证金

县政府安排相关单位为县小企业发展促进中心注入资金在县农商银行开立“生态羊全产业链”专户,专项用于清偿风险保证金所担保的信贷业务本息,首次存入保证金不低于300万元,全部用于该类贷款的保证金。县农商银行发放的贷款总量不高于保证金的8倍,发生风险保证金代偿后,导致风险保证金余额不足规定比例时,县小企业发展促进中心应在10个工作日内将风险保证金补足。

四、实施步骤及分工职责

(一)银保合作、深入基层、摸底调查

各乡镇、村委会提前对借款主体进行摸底,从信息资料、主体身份、资信情况、借款用途、经营情况、偿债能力等真实性方面摸底调查,收集相关资料(涉及财产方面的资料,需要提供影像佐证)后推荐于县畜牧兽医中心。

(二)多方审核,确定经营主体

县畜牧兽医中心负责各方的沟通协调工作,对各乡镇、村委会推荐的经营主体再次进行审核把关,确保各项调查真实性后再推荐于县小企业发展促进中心。

县小企业发展促进中心对符合“生态羊全产业链”贷款担保条件的申请主体,在“生态羊全产业链”贷款推荐表盖章后,推荐于县农商银行。

(三)建档立卡,银行放款

县农商银行对已推荐的“生态羊全产业链”贷款借款人,按照右玉农商银行“富羊贷”贷款产品业务整理并进行建档立卡。签订贷款合同。发放贷款。

(四)贷后管理

县农商银行各办贷机构在贷款发放完成后15日内作首次贷后检查,此后严格按照山西右玉农村商业银行股份有限公司贷后管理办法做好贷后检查工作,严格控制贷款风险,贷款逾期后,借款人不能按时履行还贷清偿义务的,右玉农商银行可采取司法诉讼程序催收贷款,依法收贷。采取司法诉讼程序催收贷款2个月后仍未能收回的,报请县生态羊全产业链贷款工作领导组,召开专题会议研究同意后,由县小企业发展促进中心存放在山西右玉农村商业银行股份有限公司西街支行开立的账户的担保保证金及时划拨偿还。

五、保障措施

(一)强化组织领导

成立由县政府县长任组长、分管副县长任副组长,县畜牧兽医中心主任、县小企业发展促进中心主任、各乡镇书记、县农商银行董事长为成员的生态羊全产业链贷款工作领导小组。领导小组办公室设在县畜牧兽医中心,具体负责全县生态羊全产业链贷款的组织协调和监督管理工作。

(二)加大宣传力度

要开设专栏、印发宣传资料等多种形式,广泛宣传羊产业链贷款的政策要求和办理流程。同时,总结工作中的好经验、好做法,推动羊产业链贷款工作健康发展。

(三)加强风险防控

要树立贷款风险防范意识,严格按照县农商银行“富羊贷”贷款产品的相关政策和流程,严把准入关、审核关和资金使用关,确保提供资料信息真实有效和贷款“放得出、用得好、有效益、收得回”。

(四)建立失信惩戒机制

对恶意欺诈、逃废债务等失信行为形成有力的惩戒和制约合力。除将欠款信息纳入银行征信系统外,对不负责任、以权谋私、违规操作的,严肃追究相关人员责任;对恶意骗贷涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。

 

附件:1. 右玉县“生态羊全产业链”贷款推荐表;

       2.  村级、乡镇证明。
            
右玉县“生态羊全产业链”贷款推荐表

申请人如实填写

申请人名称(姓名)

 

联系电话

 

证件/身份证号码

 

从事职业

 

法定代表人

 

现住地

 

主要资产

 

贷款用途

 

申请金额

 

项目实施地点

 

村委会审核填写

村委会负责人签字

 

 

 

 村委会(签  章):

     

联系电话

 

现有经营规模

 

申请人信息是否属实

 

 

乡镇政府意见

 

 

 

 

乡(镇)长(签字):       

(签  章):

                  

县县畜牧兽医中心意见

 

 

 

(签 章):   

年 月 

 

右玉县小企业发展促进中心意见

 

 (签  章):

   

                 

 

    

 

兹有右玉县         乡( 镇)          村,村民     ,身份证号                     ,年龄:    岁,家庭人口   人,羊     只 ,圈舍    平米,家庭年收入        万元。

家庭财产如下:

土地: 面积            ,拥有方式(自有、租赁);

房产: 面积            ,数量         间;

设备: 名称            ,价值         万元;

汽车: 品牌            ,价值         万元;

其他:                    

 

     特此证明

村委会签章:                  乡(镇)政府签章:

                                  

                               

 

    

 

兹有右玉县         乡( 镇)          村,企业名称                      ,营业执照证代码                  ,成立日期:           日,法定代表人       ,羊     只 ,圈舍    平米,年收入       万元。

财产如下:

土地: 面积            ,拥有方式(自有、租赁);

房产: 面积            ,数量         间;

设备: 名称            ,价值         万元;

汽车: 品牌            ,价值         万元;

其他:                    

     特此证明

村委会签章:                  乡(镇)政府签章:

                                

                               

责任编辑:右玉县政府网